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政委刘宏良在大队党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

发布时间: 2014/3/20   访问次数:      

 

同志们:
深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。212,区委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,对教育实践活动进行了深入动员和全面部署。根据区委要求,大队参加本区第二茬教育实践活动。为帮助我们开展好这项活动,区委派来了以仇小平同志为组长、林学东同志为副组长的第五督导组,接下来,督导组组长仇小平同志还要作重要讲话,对我们的工作提出要求。下面,我就大队教育实践活动进行动员,讲四点意见:
一、领会精神,找准大队“四风”方面的突出问题
在全党开展党的群众路线教育实践活动,是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。充分认识这次教育实践活动的重大意义,我们必须深刻领会习近平同志提出的“三个必然要求”,也就是开展教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。我们要按照教育实践活动的要求,充分认清教育实践活动的必要性和紧迫性,切实增强抓好教育实践活动的自觉性和坚定性。
贯彻中央、市委和区委的精神,深入开展好大队的教育实践活动,就是要找准并解决大队在“四风”方面存在的突出问题。前一阶段,为搞好这次活动,查找大队领导班子、领导干部存在的作风问题,进行了初步征求意见工作,走访了街镇分管领导,召开了退休老同志、中层干部和党员群众代表座谈会,以书面意见征求函的形式征求了相关部门的意见建议,查阅了近二年领导班子民主生活会中收集的意见建议。主要表现为在形式主义方面:领导干部在思想观念、全面履职、依法行政上还不能完全适应和符合人民群众的要求,还存在重执法轻管理、重处罚轻教育等现象;建章立制认真,落实执行不够,考核、监督、检查还存在一定程度不到位、走形式的情况的现象。在官僚主义方面:领导干部深入基层了解情况不够经常,帮助中队解决实际困难还不够面对新形势、新情况,执法队伍的执法办案能力、群众工作能力和矛盾调处能力有待加强和提高。在享乐主义方面:领导干部在加强与镇、街等相关部门的沟通协调,提供有力的行政执法支撑不够。少部分队员存在安于现状,得过且过,主动性、进取心不够,缺乏忧患意识和进取精神的问题;有的面对工作中遇到的问题、困难,存在畏难情绪;有的工作要求不高、盲目乐观,自我满足。在奢靡之风方面:对队员在艰苦朴素、厉行节约方面的教育不够,未能形成长效机制;在办公用品及公共设施使用方面存在一定程度的浪费现象。上述问题的梳理仅仅是初步的,我们还将在教育实践活动中更广泛、更全面、更深入地查找问题,下决心、动真格,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决群众反映强烈的突出问题。
二、把握要求,推进教育实践活动深入开展
党的群众路线教育实践活动需要我们牢牢把握正面教育为主、批评与自我批评、讲求实效和领导带头的基本原则。在这次教育实践活动的开展中,要以问题为切入点,狠抓整改落实,加强监督防控,形成一个良性互动的有机过程。根据区委要求,大队党委在广泛听取意见的基础上,制定了工作方案。教育实践活动顺利推进、取得实效的关键,是全面把握好教育实践活动的目标任务和基本要求,主要是以下四个方面:
一是着力在贯彻总要求上下功夫。这次党的群众路线教育实践活动总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,就是要摆问题、找差距、明方向,就是要抛开面子、动真碰硬、触动灵魂,就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。以整风精神解决大队党员队伍中存在的突出问题,是贯彻教育实践活动总要求的重要保障。党员干部要认真运用批评和自我批评这个重要武器,开展积极健康的思想斗争,落实自我教育,帮助同志进步。因此,我们必须坚持开门搞活动,邀请群众来监督、来参与、来评判。党员同志尤其是党员领导干部,要虚心扎到群众中去听取群众意见,听真话、听实话,大家要正确对待群众的意见和建议,有则改之,无则加勉,我们还要组织对领导班子和党员领导干部的评议,看看大家对活动的效果是不是认可,对党员领导干部的作风改变是不是满意,用群众监督的方式保证活动达到目的。
二是着力在找准问题上下功夫。党的十八大明确指出,党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的,“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前,如果任由这些问题蔓延开来,后果不堪设想,我们必须警醒起来,党的作风始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。查找问题、找准问题就是我们开展党的群众路线教育实践活动的切入点,提出解决方案、切实落实措施则是落脚点。在教育实践活动中重在分析问题、贵在解决问题,使大队每一名党员尤其是党员领导干部都真正投入到党的群众路线教育实践活动中去,不要怕照镜子,不要怕丢面子,要虚心接受群众的意见建议,举一反三,用党性原则深刻查找自身在作风、学风、廉洁自律、密切联系群众等方面存在的不足,有针对性地提出解决问题的方案,使大队党员干部工作作风有新的转变。
三是着力在解决突出问题上下功夫。开展教育实践活动,找准问题是前提,解决问题是关键。敢不敢于、善不善于解决问题,是对我们大队全体党员同志党性和能力的考验。我们要积极主动地运用辩证唯物主义的观点和方法,抓住主要矛盾,着重解决工作不实的问题,着重解决能力不足的问题,着重解决精神懈怠、服务意识淡薄的问题。从开始做起,从自身做起,从党员领导干部带头做起,说到做到,即知即改,实事求是,不等待观望,不顾及面子,不敷衍塞责。按照具体化、目标化、责任化、制度化的要求,遵循统筹协调、上下贯通、左右联动的方针,凝聚整改落实的强大合力。同时加大正面宣传引导,树立先进典型,要抓住突出问题不放,标本兼治,坚决整改,让群众看得见、感受得到、内心认同。
四是着力在领导带头上下功夫。习近平总书记强调,作风建设一定要从上头抓起。改进作风要坚持领导带头,从领导班子、领导干部抓起。要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评、带头进行整改,大队班子领导特别是班子主要负责同志,都要坚持高标准、严要求,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。以普通党员的身份、以更加虚心的态度,坚持把自己摆进去,听取意见,查摆问题,对照整改,形成上级带头、领导示范、上行下效的局面,带动大队作风的转变。
三、把握节点,扎实推进教育实践活动
按照中央、市委和区委的要求,这次教育实践活动在方法步骤上分为:学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制三个环节。三个环节相互联系、相互促进,是一个有机整体。学习教育、听取意见是基础;查摆问题、开展批评是关键;整改落实、建章立制是根本。我们要精心组织、统筹安排,规定动作做到位,不打折、不走样,自选动作做精彩,有特色、有亮点。
第一,加强学习教育,广泛听取意见,切实提高思想认识。学习教育、听取意见是开展教育实践活动的首要环节。要通过学习,牢固树立宗旨意识和群众观点,为找准问题、认真整改,奠定坚实的思想基础。一要突出重点学,强化宗旨意识。要组织党员领导干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神,学习党的光辉历史和优良传统,研读中央有关部门选编的必读篇目和书目,进一步引导党员干部坚定理想信念,提高思想认识。二要创新方式学,体现灵活务实。通过党委中心组、专题讲座和报告会等形式,组织党员干部集中学习。开展好“牢固树立群众观点,服务人民群众”专题学习讨论活动,结合创建学习型党组织活动,引导党员干部联系思想和工作实际开展学习,提高学习的针对性和有效性。三要带着问题学,做到学以致用。要把学习和征求意见结合起来,领导班子成员和党员领导干部要普遍开展联系走访活动。要广开言路,听取各方面意见。要对照问题,认真检查反省、深入剖析根源、切实把为民务实清廉的价值追求内化于心,外化于行。
第二,认真查摆问题,严肃开展批评,深入贯彻整风精神。查摆问题、开展批评是教育实践活动的第二个环节。要围绕为民务实清廉,解决“四风”突出问题,召开一次高质量的专题民主生活会。一要严肃认真地进行自我对照检查。要紧扣主题,开门见山,正面回应党员群众提出的意见,对照查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,深刻自我剖析,分析深层原因,提出改进措施。二要充分开展谈心活动。谈心要敞开心扉、坦诚相见,开展深刻的自我批评、进行诚恳的相互批评,努力把矛盾和问题解决在民主生活会前。三要开展高质量的民主生活会。围绕“四风”方面存在的问题,组织好专题民主生活会,以整风的精神开展积极、善意、健康的批评和自我批评。自我批评要敢于揭短亮丑,触及思想灵魂,防止避重就轻。相互批评要敢于指出问题、相互提醒、真诚帮助提高,防止好人主义。班子“一把手”要带头剖析自己,带头开展批评。
第三,狠抓整改落实,强化建章立制,确保实现常态长效。整改落实、建章立制是教育实践活动的第三个环节。要紧密联系实际,深入分析问题根源,提出切实可行的整改措施。一要坚持问题导向,促进有效整改。整改要实行“一把手”负责制,从具体实际问题、从与群众密切相关的事情、从群众关注的干部作风改起,从解决重点问题、群众反映强烈的问题抓起,做到整改措施实实在在,方法途径明确具体,时间节点清清楚楚。二要抓好制度建设,促进长效整改。要以中央八项规定为切入口,边实践、边总结,本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各项规章制度。要维护制度的严肃性和权威性,使制度真正成为党员领导干部行为的硬约束。三要强化监督评议,促进公开整改。整改落实也要坚持开门搞活动,体现公开、透明的特色和亮点。大队领导班子整改方案要按照要求公布,接受监督评议。
四、精心组织,确保教育实践活动取得实效
第一,加强组织领导,明确责任职责。按照区委要求,大队党委教育实践活动领导小组已经成立,我任组长,大队长和其他班子成员任副组长,领导小组下设办公室,负责日常工作。领导小组将切实担负起搞好教育实践活动的责任,吃透政策原则,把握进度节奏,解决关键问题。各党支部、各部门要密切配合领导小组办公室开展工作,确保活动取得实效。
第二,坚持统筹兼顾,两手抓、两促进。教育实践活动的根本目的,是为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、推进各项工作发展提供坚强保证。当前,正处于各项重点工作全面展开、深入推进的阶段,我们要把开展教育实践活动与完成各项工作任务紧密结合,紧紧围绕大队今年的目标任务,凝心聚力、攻坚克难,把教育实践活动成果转化为大队科学发展成果。
第三,注重宣传引导,营造良好氛围。这次教育实践活动全党关心、社会关注、群众期盼,抓好宣传工作十分重要。我们要积极宣传中央、市委和区委的决策部署,及时反映大队教育实践活动的主要进展、经验做法和实际效果。各党支部要关注基层一线为民务实清廉的先进典型,做好正面示范引导,积聚正能量,放大活动成果,推动活动走向深入。
同志们,搞好这次教育实践活动,全体党员干部责任重大,我们要按照督导组的具体要求,以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风,把教育实践活动组织好、开展好,把党员干部作风建设提高到一个新的水平,为进一步做好宝山城管执法工作提供坚强保证。

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