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上海市宝山区城市管理行政执法局文件--宝城执〔2017〕15号

发布时间: 2017/5/11   访问次数:      

 

关于加强食品安全执法整治工作的通知
 
各街镇(园区)城管执法中队:
为深入贯彻《上海市食品安全条例》《上海市建设市民满意的食品安全城市行为方案》,认真落实市委、市政府关于建设市民满意的食品安全执法整治的工作部署,按照市城管执法局要求,现就加强食品安全执法整治工作通知如下:
一、工作目标
认真落实食品安全“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的要求,坚持问题导向、坚持依法履职、坚持严格执法,着力解决好市民群众反映的突出违法违规经营早点摊、夜排档、马路菜场等突出问题,切实保障食品安全和公众身体健康,积极为上海建成市民满意的食品安全城市作出应有的贡献。
二、工作内容
聚焦市民群众关注的食品安全问题,加大执法整治力度,重点查处以下六类违法违规行为:
(一)依法查处占道经营早点摊、夜排档、烧烤摊等违法违规行为;
(二)依法查处马路菜场、占道售卖活禽等违法违规行为;
(三)依法查处、全面取缔幼儿园、中小学校门口一百米范围内违法违规设摊经营食品行为;
(四)依法查处违法违规收运、处置餐厨废弃油脂、餐厨垃圾行为;
(五)依法查处搭建违法建筑用于生产经营餐饮、餐厨垃圾行为;
(六)依法查处破墙开店、居改非从事生产经营餐饮、食品行为。
三、工作要求
(一)提高认识、完善机制。各城管执法中队要高度重视建设市民满意的食品安全城市工作,不断强化大局意识和责任意识,狠抓落实、扎实推进。要善于整合利用各类资源,注重借助信息化手段,全面开展排查,主动发现和处置问题,消除管理盲区和薄弱点。要联合相关部门开展探索研究,加快构建运转高效的管理机制,将常态管控与集中执法有机结合,确保管理执法措施落实到位。
(二)严格执法,从重处罚。加强日常执法检查以及投诉举报的处置和分析,对危害群众安全和健康的违法行为,依法从严查处,加大处罚力度,提高执法威慑力。实施餐饮、食品经营者“双随机一公开”监管,完善诚信监督机制,如实记录监督检查情况,依法主动向社会公开监督检查、行政处罚等各类信息,提高严格规范查办案件能力。
(三)疏堵结合,强化监管。贯彻教育为先原则,积极引导符合条件的餐饮、食品经营者、小型餐饮服务提供者申办许可证照、临时备案等手续,合法合规经营。组织执法力量,主动开展对临时疏导点的执法巡查,及时制止和查处违反市容环境卫生管理等规定的各类违法行为,不发生规模性、严重扰民或被媒体曝光的擅自占用城市道路及其它城市公共场所无证设摊经营食品行为事件。
(四)加强协作,合力共治。以《上海市食品安全条例》实施为契机,联合街镇、市场监管、绿化市容、公安消防、商务、农业、卫生、教育等多部门力量,加大对各类涉及食品安全违法行为的执法以及监管力度,建立完善协调联动、信息共享、行刑衔接等执法工作机制,形成齐抓共管的工作合力。执法工作中发现存在安全隐患、可能影响食品安全的违法行为,及时通报有关单位,移交相关线索。对违法行为情节严重的,按规定将其有关信息纳入本市信用信息平台,由相关部门实施相应的联合惩戒措施。

(五)注重宣传,营造氛围。充分借助电视、广播、网站、新媒体等宣传力量,深入开展形式多样的各类宣传活动,客观公正报道执法整治工作。加大相关法律法规的宣传和教育力度,公开曝光典型案例,引导和教育广大市民群众自觉遵纪守法,共同监督和抵制违法行为,努力形成社会共治的氛围和格局。

                                                                                                                                                                                            二 〇一七年五月九日


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